Il disegno di Legge di Bilancio 2027 interviene sul gratuito patrocinio, introducendo modifiche significative ai requisiti per l’accesso e al sistema di controllo. La manovra mira a ridurre gli abusi della spesa pubblica, implementando nuove procedure più rigorose. In particolare, la nuova lettera a-bis all'articolo 79 del Testo Unico delle spese di giustizia obbliga i richiedenti a esporre le ragioni di fatto e di diritto alla base della loro pretesa, trasformando la richiesta in un atto difensivo preliminare.
Una delle principali novità riguarda l'articolo 78, che elimina le opzioni di certificazione per la maggior parte dei procedimenti. L’autentica della firma del richiedente dovrà sempre avvenire tramite avvocato, salvo casi specifici previsti dalla legge. Parallelamente, l'articolo 126 del Testo Unico viene riscritto integralmente, stabilendo che il Consiglio dell'Ordine degli avvocati deve valutare l'istanza entro 10 giorni dalla presentazione, verificando i requisiti reddituali e il rispetto dei termini processuali.
La manovra prevede anche un intervento sull’articolo 81, che disciplina gli elenchi degli avvocati abilitati al gratuito patrocinio, rendendo più stringenti i criteri di specializzazione. Si ipotizza una possibile introduzione dell'Isee come parametro di riferimento per l'accesso al beneficio, valutando reddito, patrimonio e investimenti del nucleo familiare. Questa revisione è in fase di studio attraverso un tavolo tecnico.
Attualmente, l’accesso al gratuito patrocinio si basa sul reddito imponibile sommato a quello dei familiari conviventi. La manovra mira a superare questa limitazione, ma le modifiche sono soggette all'approvazione della Legge di Bilancio 2027. Fino alla sua entrata in vigore, saranno valide le regole attuali che definiscono i limiti reddituali.